2020年以来，面对严峻复杂的国际形势、特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，中牟县人社局以《优化营商环境条例》实施为契机，深入贯彻县委县政府关于进一步优化营商环境决策部署，主动作为、以优应变，为市场主体活力逐步恢复创造了有利条件，为中牟经济恢复平稳增长提供了有力支撑。
高标准打造优质营商环境多举措激发市场主体活力
2020年以来，面对严峻复杂的国际形势、特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，中牟县人社局以《优化营商环境条例》实施为契机，深入贯彻县委县政府关于进一步优化营商环境决策部署，主动作为、以优应变，为市场主体活力逐步恢复创造了有利条件，为中牟经济恢复平稳增长提供了有力支撑。
（一）聚焦激发人才活力,涵育发展动能
1.线上线下齐发力，以招聘促就业。持续开展线上、线下招聘会，全年累计服务企业672家，招聘人数11279人，发布岗位需求信息7214个，初步达成就业意向2451人。
聚焦企业发展急需的高精尖缺人才,依托“河南省招才引智官网”等省级网络平台聚人才引项目，为56家企业发布高端人才（项目）需求信息，现已落地4个，总投资金额达4000多万元。
2.实施职业技能提升行动，提升整体就业能力。全年累计举办职业技能提升培训班395个，共计培训22545人次，完成率达150.3%。已经完成112个培训班级的资金拨付和三家企业项目制培训资金预拨，共计拨付437.19万元。
落实以工代训补贴政策，共有73家企业的8475人享受以工代训补贴，共支出补贴资金1701万元。
3.落实人才优惠政策，加快人才队伍建设。落实“智汇郑州1+22”人才政策，开通高层次人才分类认定全年常态化受理申报。
建立了认定标准动态调整机制，简化青年人才生活补贴实申请材料，同时上线“郑好办”APP“一件事”专区。增设补贴查询服务、社保信息变更一键同步、联系电话更改、问题反馈等便民功能，缩短问题反馈时间，及时做好解释工作。全年青年人才生活补贴人数达4117人，其中博士研究生48硕士研究生680人，本科生3389人。
（二）聚焦公正文明执法,构建和谐劳动关系
1.强化劳动关系管理。开展完善劳动合同制度专项行动，全县企业劳动合同签订率保持在95%以上。抽取145家样本企业开展薪酬调查，分析相关数据，合理确定人力资源市场工资指导线，指导企业合理定薪。
2.全面推行“双随机、一公开”监管。严格落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”，实现执法信息公开透明、执法活动全程留痕。
全年共受理上三级转督办欠薪案件338件，已办结288件，结案率85%；在河南省农民工工资支付监管平台上主动认领投诉210起，已办结197起，结案率94%，涉及农民工1.3万人，追讨欠薪1.41亿元。据不完全统计，县治欠领导小组成员单位受处理大小欠薪案件1352起，涉及农民工14200人，工资1.9亿元。
3.平衡双方利益，化解劳动纠纷。全年共处理各类劳动争议案件290起，涉及劳动者300余人，涉及金额1000余万元，调解成功率达到60%以上，法定期限结案率达100%。
日常接待咨询案件情况及劳动合同发放、签订。日常接听咨询劳动争议案件及劳动合同签订电话2000多个，共登记咨询案件500余起。
（三）聚焦减负促发展,增强市场活力
1.保费减免缓，纾解企业压力。
开展失业保险援企稳岗“护航行动”和技能提升补贴“展翅行动”。减免企业职工养老保险费1370家共1.84亿元，返还稳岗补贴5474万元，惠及企业148家。发放技能提升补贴138万元，惠及职工784人次。扩大失业保险保障范围，开展“失业保险60日扩围攻坚”专项行动，发放失业补助金2559万元，惠及职工4902人次，减免失业保险费1366家共841万元，减免工伤保险费1370家共472万元，审批缓缴单位21家，有效缓解了疫情影响，切实减轻企业负担，纾解企业困局，减轻了企业负担。
2.对符合政策的企业和个人发放创业担保贷款。开通“绿色通道”，通过缩短办理时限、分散办理、扩大反担保等途径，优化创业担保贷款程序，加快放款速度，帮扶小微企业和个体工商融资。
全年发放创业担保贷款共1866万元，惠及97家中小微企业和创业个人，极大地缓解了创业者融资问题。
3.落实各项补贴政策，帮扶企业复工复产。
落实疫情期间招录新员工补贴、社保补贴、一次性开业补贴等助企政策补贴，真正做到稳岗位保就业。我县已有6家企业提交补贴申请，共涉及104人，补贴金额31200元，已审批完毕；一次性开业补贴已受理13家，审核通过10家，补贴金额50000元。
4.专车接送，开展企业复工助力服务。
疫情期间共组织26台次大巴运送（指导）2173名富士康员工做好防疫措施的前提下及时返岗复工；针对项目用工难、外地员工返岗难问题，通过点对点接送，分别从商丘、信阳等地，为桃村李社区安置房项目等建筑工地5批次集中接回120名员工顺利返岗；从京港澳高速郑东新区站接回12名湖北籍农民工到中牟县刘集镇碧桂园象苑项目工地返岗复工。
2021年，中牟县人社局将持续加强政策宣传解读，加大重点领域改革力度，提供多渠道的政策辅导，实现惠企政策精准推送、快速兑现、应享尽享，推动中牟优化营商环境工作再上新台阶，为构建新发展格局、推动高质量发展提供更有力支撑，确保中牟“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。
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